+7 (499) 110-92-57  Москва

+7 (812) 490-75-26  Санкт-Петербург

8 (800) 222-78-21  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Порядок и срок обжалования действий судебного пристава исполнителя

Гл. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет основания и порядок обжалования деятельности судебных приставов-исполнителей.

Правовой основой судебного порядка обжалования являются ст.ст.121 и 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, а также ст. 329 АПК РФ.

Объекты оспаривания. Статья 121 федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривает возможность оспаривания постановлений, действий, бездействия пристава-исполнителя, а также других должностных лиц службы судебных приставов. Необходимо отметить, что действия судебного пристава-исполнителя, а также отказ в их совершении фиксируется в различных документах: постановлениях, в том числе постановлениях судебного пристава-исполнителя, подлежащих утверждению старшим судебным приставом; актах; заключениях; резолюциях на заявлениях заинтересованных лиц и пр.

Исходя из смысла и содержания законодательства, обжалованы могут быть действия (бездействия) пристава, облеченные в любую форму, если указанные действия носят распорядительный характер.

При разграничении судебной подведомственности дел об оспаривании деятельности должностных лиц службы приставов может быть использован «метод исключения», суть которого заключается в следующем: поскольку арбитражный суд является судом специальной компетенции, то ему подведомственны только те дела, которые указаны в ч.2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Все другие дела об оспаривании деятельности приставов должны рассматриваться в судах общей юрисдикции.

Необходимо при этом отметить, что ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» значительно расширила компетенцию арбитражных судов РФ по оспариванию деятельности приставов. В настоящее время к подведомственности арбитражных судов отнесены:

1. дела по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействий) приставов в связи с исполнение исполнительных документов, выданных арбитражными судами,

2. дела по заявлениям об оспаривании деятельности должностных лиц службы приставов в связи с исполнением актов органов, осуществляющих контрольные функции (о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований);

3. дела по заявлениям об оспаривании деятельности должностных лиц службы судебных приставов в связи с исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

4. дела по заявлениям об оспаривании деятельности судебных приставов-исполнителей в связи с исполнением постановлений о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных в процессе исполнения исполнительных документов.

Причем, в трех последних случаях законодатель ориентирует правоприменителя на необходимость учета основных критериев относимости дел к компетенции арбитражных судов, а именно: надлежащего субъектного состава (должником должна выступать организация или индивидуальный предприниматель), и характера деятельности, при осуществлении которой возникло исполнительное производство (связанность со сферой предпринимательской деятельности должника).

Более того, конструкция п. 4 ч.2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» в системной связи с положениями 24 главы АПК РФ позволяет арбитражным судам, с учетом субъектного состава лиц, участвующих в деле, и с учетом характера деятельности, при осуществлении которой возник спор, рассматривать заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов по исполнению иных исполнительных документов, кроме тех случаев, когда объектом оспаривания является деятельность судебного пристава в связи с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, а жалобщиком выступает сторона исполнительного производства по исполнительному документу, выданному судом общей юрисдикции.

Во всех других случаях, не подпадающих под вышеуказанные правила, оспаривание деятельности должностных лиц службы приставов осуществляется в судах общей юрисдикции.

Подсудность дел судам общей юрисдикции.

Согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 441 ГПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаются в тот районный суд, в районе деятельности которого пристав исполняет свои обязанности.

Лица, участвующие в деле.

Согласно ст. 121, ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ заявителями по делам об оспаривании решений, действий, бездействий судебных приставов могут быть стороны исполнительного производства и иные лица, чьи права и интересы нарушены незаконной деятельностью пристава. Противоположной стороной данной категории дел является сам судебный пристав-исполнитель. Кроме указанных субъектов, к рассмотрению дел об оспаривании действий пристава-исполнителя должна привлекаться вторая сторона исполнительного производства.

Это важно знать:  Заявление судебному приставу о ходе исполнительного производства: образец 2019 года

Сроки предъявления и рассмотрения заявлений (жалоб).

Жалобы на действия судебного пристава- исполнителя подаются в 10-дневный срок со дня совершения действия либо отказа в его совершении. Для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия, течение этого срока начинается со дня, когда указанному лицу стало известно об оспариваемом действии.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ дела об оспаривании действий пристава-исполнителя рассматриваются в 10-дневный срок (включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу).

Порядок предъявления и рассмотрения заявлений судами общей юрисдикции.

В соответствии с 441 статьей ГПК РФ дела об оспаривании решений, действий (бездействия) приставов возбуждаются в суде общей юрисдикции путем подачи заявления. Указанные заявления предъявляются и рассматриваются по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, а именно по правилам 23 и 25 глав ГПК РФ. Суд извещает всех заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, однако неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Суд вправе признать обязательной явку пристава-исполнителя в процесс. В ходе судебного разбирательства суд осуществляет проверку оспариваемых решений (действий) на предмет их соответствия нормативным актам; устанавливает наличие полномочий у пристава на принятие оспариваемых решений (действий); а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые акты права и законные интересы заявителя. Обязанность доказывания законности принятых приставом решений (действий), наличие надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения (действия) возлагается на судебного пристава. Если пристав не представит в процесс надлежащих доказательств, то суд может истребовать их по собственной инициативе.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица службы приставов устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод участника исполнительного производства.

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу его копия направляется должностному лицу для устранения допущенного нарушения закона. Суд может отправить копию данного решения вышестоящему по должности приставу.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах предоставленных приставу полномочий, и права либо свободы гражданина нарушены не были.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Процедура и порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя

Любое разбирательство в суде имеет некоторое логическое завершение — судья выносит постановление, обязанность выполнения которого ложится на плечи виновнику. Слежением за тем, чтобы все обязательства были исполнены, занимается ФССП — федеральная служба судебных приставов.

Сотрудники этого органа имеют широкий спектр полномочий и обязанностей. В тех случаях, когда виновная сторона не соблюдает постановление суда, приставы начинают исполнительное производство и при помощи различных рычагов принуждают виновника соблюдать решение суда. Не всегда действия приставов-исполнителей являются обоснованными и у пострадавшей стороны есть право на обжалование этого решения.

В каких случаях возможно обжалование

У судебных приставов — широкий спектр полномочий

Обжалование действий приставов-исполнителей, в соответствии со 121 статьей ФЗ «Об исполнительном производстве», возможно в определенных случаях. Этим правом обладают лица, чьи права и интересы были нарушены со стороны пристава-исполнителя в результате его действий.

Следует отметить, что бездействие пристава и неисполнение его обязанностей также может иметь негативные последствия для сторон исполнительного производства, поэтому они также подлежат обжалованию со стороны пострадавших граждан.

В судебном порядке обжалуются действия и решения, осуществляемые главным судебным приставом РФ. Что касается отводов, то обжаловать отказ в их проведении могут только лица, их заявившие. Если отвод был удовлетворен, то обжаловать его невозможно. Постановления о применении штрафов или о взыскании сборов оспариваются в порядке судебного разбирательства.

Следовательно, исходя из положений приведенного выше ФЗ, законодатель предоставил два возможных варианта, прибегнув к которым можно проверить законную обоснованность действий или постановлений, принятых судебным приставом-исполнителем в процессе его деятельности. В административном порядке, действия и постановления приставов относительно исполнения исполнительного документа, должны быть проверены вышестоящими сотрудниками ФССП РФ при наличии жалоб от пострадавших граждан. Также возможна судебная проверка постановлений и действий приставов, которая выполняется при наличии жалоб от имеющих на них право лиц.

Это важно знать:  Исполнительное производство судебных приставов: сроки исполнения

Обжаловать деятельность судебных приставов могут только лица, чьи права были нарушены в результате ее осуществления.

Порядок, срок и форма обжалования

10 дней — срок для подачи жалобы

Пострадавшие граждане имеют право на подачу жалобы относительно неправомерной деятельности судебных приставов в течение достаточно короткого периода времени. Этот срок не может превышать десяти дней. Начало его исчисления зависит от ситуации и соответствует таким моментам:

  • судебный пристав совершил противоправные действия
  • сотрудник ФССП вынес неправомерное постановление
  • пристав бездействует вместо исполнения исполнительного документа
  • заявителю было отказано в отводе

Для того, чтобы ознакомиться с образцом жалобы и порядком ее составления, можно предпринять несколько шагов. Во-первых, есть возможность лично получить бланк в отделении ФССП, или в органе суда, куда в будущем будет адресовано заявление. Во-вторых, официальный сайт ФССП РФ также содержит бланк заявления — его без проблем могут получить все желающие. Составлять жалобу следует письменно. В типовом бланке такого документа содержатся такие пункты:

  • название службы или органа, куда подается заявление
  • ФИО заявителя
  • название организации-заявителя (для юридических лиц)
  • адресные сведения о лице, подающем жалобу
  • должность, ФИО и противоправные действия и решения судебного пристава
  • реквизиты обжалуемого постановления
  • список оснований, в соответствии с которыми гражданин имеет право обжаловать деятельность пристава
  • требования заявителя
  • бумаги, при помощи которых можно установить факт нарушения — при соответствующем запросе от должностного лица, которое занимается рассмотрением заявлением
  • дата, когда была составлена жалоба
  • подпись заявителя

Пострадавшее лицо имеет ограниченный срок для обжалования деятельности пристава.

Рассмотрение заявления в различных инстанциях

Первый шаг — подача заявления

Первым делом рекомендуется подавать заявление о противоправных действиях пристава его начальству. Зачастую такой способ является самым простым и позволяет без проблем уладить мелкие конфликты и привлечь нарушителя к ответственности.

Срок подачи жалобы — десять дней с того момента, как были совершены соответствующие действия со стороны пристава. Сотрудники службы судебных приставов не всегда рассматривают жалобу. В некоторых случаях заявителя ждет отказ:

  1. срок подачи жалобы был пропущен и не восстановлен соответствующим ходатайством
  2. жалоба была составлена неправильно и не соответствует предъявленным требованиям
  3. обжалуется постановление о взыскании сбора — поскольку этим занимаются в порядке судебного разбирательства
    вступило в силу судебное решение по аналогичному заявлению
  4. обжалуется оценка имущества, проводимая уполномоченным лицом

Если жалоба была принята на рассмотрение, то через некоторое время уполномоченный сотрудник вынесет определенное решение. В удовлетворении жалобы отказывают в тех случаях, когда после разбирательства устанавливается факт отсутствия противоправных действий. Признанная в полной или частичной мере жалоба связана с определенными последствиями:

  • незаконное постановление отменяется полностью или частично
  • постановление будет отменено и взамен ему будет принято другое, не противоречащее законодательству
  • деятельность пристава признается незаконной, в связи с чем определяются меры для устранения последствий этой деятельности

Арест имущества можно оспорить в суде

Эти решения вступают в силу в течение десяти дней, если ими не было установлено иного периода. В течение трех дней заявителю выдают копию принятого решения. Заявление также можно подавать в орган суда и прокуратуру. В первом случае составляемая жалоба должна соответствовать положениям процессуального законодательства. Жалобу необходимо направлять в тот суд, в деятельности которого участвует пристав-нарушитель.

В суде можно оспорить арест имущества, неправильно выполненный приставом. Если при этом были нарушены нормы законодательства, то оспаривание производится на основании письменного требования об отмене ареста. Имущество также можно освободить от ареста, подав соответствующее исковое заявление.

Сотрудники прокуратуры имеют полномочия по рассмотрению жалоб на деятельность приставов, если в результате нее нарушались права и свободы граждан. Заявления принимаются в соответствии с постановлениями приказа Генпрокуратуры.

Регистрация поступивших обращений проходит в течение трех дней, а само разбирательство — в течение тридцати. При этом, если для разбирательства не нужно проводить дополнительные проверки, то оно рассматривается в два раза быстрее. После разбирательства уполномоченный сотрудник вынесет решение об удовлетворении или отклонении жалобы.

Жаловаться на незаконные постановления приставов можно в ФССП, орган суда или прокуратуру.

Постановления судебных приставов не всегда являются правомерными и порой не соблюдают действующее законодательство. Граждане, пострадавшие в результате деятельности приставов-исполнителей, могут пожаловаться на них в определенные инстанции. После рассмотрения жалобы уполномоченными органами, они вынесут определенное решение, зависящее от факта наличия правонарушения.

1. У заявителя появляется право предъявить требования по компенсации морального и возмещению имущественного вреда, в том числе и упущенную выгоду в случаях, определенных законом.

2. Независимость суда гарантирует беспристрастное разбирательство. Обращение в суд не может где-то затеряться в бюрократических лабиринтах. Закон обязывает суд рассмотреть жалобу в течение 10 дней.

Это важно знать:  Можно ли обжаловать исполнительный лист судебных приставов вступивший в законную силу

3. Если суд первой инстанции примет судебное решение, которое вас не удовлетворяет, вы имеете право на это решение подать апелляционную и другие жалобы в вышестоящие судебные инстанции. Именно по этим причинам судебное разбирательство является наиболее эффективным инструментом защиты ваших прав.

Конституция РФ гарантирует нам судебную защиту наших прав. Таким правом необходимо пользоваться. Если продолжать порочную практику жаловаться на обидчиков начальству, то результаты могут быть минимальными или вообще будут отсутствовать.

Видеоматериал, посвящен обжалованию постановлений судебного пристава-исполнителя:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Обжалование действий судебного пристава — порядок, сроки

Исполнением судебных актов в нашей стране занимается специальное ведомство в лице судебных приставов. В полномочия сотрудников службы судебных исполнителей входит принудительное исполнение решений суда, путем совершения различных действий, предусмотренных законом, регулирующим их деятельность. Но не все приставы исполняют свои обязанности надлежащим образом, отсюда и вопрос — обжалование действий судебного пристава.

Обязанности судебного пристава

Взаимоотношения с судебными приставами начинаются с момента направления исполнительного листа в соответствующее территориальное подразделение по месту нахождения должника. Получив исполнительный документ, пристав обязан возбудить производство и предложить должнику добровольно его исполнить. В случае отказа исполнитель обязан совершить следующее: арестовать имеющееся у должника финансовые счета и имущество, провести оценку и направить его на реализацию. При поступлении денег в депозит службы, в трехдневный срок направить их взыскателю.

Все свои действия пристав должен совершать последовательно и с соблюдением юридических сроков, не нарушая прав, как взыскателя, так и должника, при этом необходимо так же учитывать и процессуальные нормы. Например, в тех случаях, когда требуется наличие понятых, то они должны обязательно присутствовать и удостоверять все предпринимаемые шаги, такие как арест, опись и прочее.

Порядок и сроки обжалования действий судебного пристава

Если кто-либо из сторон исполнительного производства считает, что его права нарушаются и виновен в этом пристав, то он вправе составить и подать жалобу на действия или бездействие сотрудника службы. Законом установлены сроки в 10 дней, в течение которых можно обратиться с заявлением по подчиненности непосредственно в саму службу или в суд. Срок исчисляется с того момента, когда сторона узнала о нарушении или с момента вынесения соответствующего постановления.

Полученная жалоба должна быть в течение 3 дней направлена в уполномоченный орган для рассмотрения. Согласно закону, поступившее заявление на действия судебного пристава рассматривает начальник подразделения или отдела. А если жалоба направлена на него самого, то руководитель управления субъекта федерации.

В жалобе необходимо указать реквизиты заявителя, сотрудника службы, чьи действия обжалуются, суть нарушения и само требование. В течение 10 дней она должна быть рассмотрена, и результаты доведены до лица, подавшего жалобу.

Обжаловать можно любые постановления за исключением о взыскании исполнительского сбора или наложения штрафа. В некоторых случаях возможен отказ в ее рассмотрении, если пропущены сроки и не подано ходатайство о восстановлении или уже имеется судебное решение по этому же заявлению.

Выразить свое несогласие с действиями пристава, можно обратившись в суд, главное не ошибиться в какой суд оно должно быть подано. В таких случаях нужно руководствоваться тем, каким судом вынесено первоначальное решение, которое исполняется приставом, то в этот суд и надо обращаться. Сроки для судебного разбирательства те же 10 дней, с даты подачи жалобы.

По итогам рассмотрения, как судом, так и должностным вышестоящим приставом может быть принято решение: об удовлетворении полностью или частично доводов, изложенных в заявлении, в результате чего постановление судебного исполнителя должно быть отменено и принято новое. Одновременно должно быть решено о возможности привлечения пристава к дисциплинарной ответственности.

Как видим с изложенного, обжалование действий судебного пристава не такая уж и сложная процедура.

»

Следующая
Судебные приставыОтмена постановления судебного пристава исполнителя

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector