+7 (499) 110-92-57  Москва

+7 (812) 490-75-26  Санкт-Петербург

8 (800) 222-78-21  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Приостановление течения срока исковой давности

Приостановление течения срока исковой давности заключается в том, что в период действия какого-либо из указанных в законе обстоятельств исковая давность не течет. Течение срока исковой давности возобновляется с прекращением обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, а срок, который истек до момента приостановления срока исковой давности, засчитывается в срок текущей давности.

Основаниями приостановления течения срока давности являются:

· чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (закон называет это непреодолимой силой);

· нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

· установление на основании закона Правительством РФ моратория, т.е. отсрочки исполнения обязательств;

· приостановление действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующее отношение.

Однако следует подчеркнуть, что закон придает этим обстоятельствам юридическое значение, если они наступили в последние шесть месяцев срока давности, а если срок давности сокращенный, т.е. шесть месяцев, то в течение срока давности.

При оценке обстоятельств непреодолимой силы надо принимать во внимание их чрезвычайность, т.е. необычность, создающее препятствие, которое нельзя преодолеть сразу. Это природные стихии (землетрясения, наводнения, заносы), забастовки, войны и т.д.

Законом могут быть установлены и другие случаи возможного приостановления срока исковой давности (ст. 204 ГК РФ).

Перерыв течения срока исковой давности заключается в том, что с перерывом течения срока исковой давности он начинается снова, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Этим положением перерыв срока исковой давности отличается от его приостановления.

Статья 203 ГК РФ указывает на два основания перерыва течения срока давности:

1. предъявление иска в установленном порядке;

2. совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Первое основание полностью соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса (ст. 3 ГПК РФ) о том, что всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд. Это означает необходимость соблюдения требований ГПК РФ, изложенных в ряде его статей (ст. 126, 129 и др.). Равноценно обращение в арбитражный и третейский суды.

Второе основание, влекущее за собой перерыв течения срока давности, требует разъяснения, ибо действий, из которых следовал бы вывод о признании долга, много. К ним надо отнести частичное исполнение долга, просьба об отсрочке и рассрочке уплаты долга и другие действия. Следует иметь в виду п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в котором указано, что исковая давность не может прерываться посредством бездействия указанного лица.

Наряду с приостановлением, перерывом течения срока исковой давности гражданский закон предусматривает возможность восстановления срока исковой давности. Сам этот факт свидетельствует о том, что с истечением срока право у кредитора не прекращается, а утрачивается возможность требовать принудительного исполнения. Если бы право пропадало, то нечего было бы устанавливать.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

93.88.74.71 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Приостановление течения срока исковой давности

Исковая давность, как правило, течет непрерывно, однако в практике бывают некоторые обстоятельства, при наступлении которых истец лишен возможности предъявить иск в срок, установленный законом. В то же время существование института представительства позволяет управомоченному лицу, несмотря на встретившиеся препятствия для личного предъявления иска, осуществить защиту своего права через представителя.Среди различных обстоятельств, препятствующих своевременному предъявлению иска, некоторые признаются гражданским законодательством особо уважительными. Поэтому не засчитывается в установленный давностный срок то время, в течение которого имело место данное обстоятельство, что практически означает, что все время, в течение которого имеет место обстоятельство, признаваемое по закону за основание для приостановления течения давностного срока, не засчитывается в установленный давностный срок.

Цель приостановления течения давностного срока состоит в том, чтобы последствия непредъявления иска применялись тогда, когда управомоченное на предъявление иска лицо действительно имело возможность предъявить иск, и данное положение является средством смягчения в необходимых случаях действия исковой давности.

Согласно ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается:

Это важно знать:  Исковая давность по гл.12 Гражданского кодекса РФ

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной Правительством РФ на основе закона отсрочки исполнения отсрочки обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

Понятие «непреодолимая сила» упоминается в Гражданском кодексе РФ и в других законодательных актах (например, в ст. 116 Воздушного кодекса РФ), однако закон, напрямую не раскрывая содержания этого понятия, называет два его сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость при данных условиях. Обычно к понятию непреодолимой силы, или к форс-мажорным обстоятельствам, относят явления природного или социального характера, такие как: землетрясения, обвалы, заносы, эпидемии, военные конфликты, войны и др.

Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение исковой давности только при пребывании истца или ответчика в армии, переведенной на военное положение, а просто служба ответчика в Вооруженных Силах не исключает его возможности предъявления иска, например, через представителя.

Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. Под мораторием понимается установленная правительством отсрочка исполнения обязательств. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательства должниками. Мораторий может касаться всех обязательств (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий). В некоторых случаях устанавливались частичные моратории, т.е. допускалась отсрочка платежей для отдельных организаций (например, мораторий, объявленный в целях отсрочки уплаты задолженности по денежным обязательствам государственных и кооперативных организаций, находящихся в освобожденных от оккупации районах страны).

К мораторию близко примыкает приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. По своей юридической природе это обстоятельство схоже с мораторием, поскольку создает юридические препятствия для предъявления исковых требований. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом, который не отменяет нормативный акт, а приостанавливает его действие на период существования определенных, как правило чрезвычайных, обстоятельств. В этом случае, если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта, нет правовых оснований для требований, опирающихся на эти источники. Данное основание приостановления течения срока давности является новым для нашего гражданского законодательства.Подобные обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. В этом случае срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев. Например, если препятствие возникает за два месяца до истечения общего срока давности, после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляется шесть месяцев. Таким образом, сущность приостановления исковой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушения права, не засчитывается в срок исковой давности и управомоченному лицу предоставляется срок для защиты своего нарушенного права не менее шести месяцев.

Гражданское законодательство предусматривает и некоторые другие основания для приостановления давности по отдельным требованиям. Например, ст. 204 ГК РФ предусматривает еще одно основание для приостановления давности об оставлении без рассмотрения гражданского иска, предъявленного в уголовном деле, до вынесения приговора. Основанием для приостановления иска без рассмотрения судом могут служить несоблюдение истцом установленного порядка рассмотрения спора, неявка истца на заседание суда, если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия, или нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Этот временной период не засчитывается в срок исковой давности, а если оставшийся срок меньше шести месяцев, он удлиняется до шести месяцев. Во всех иных случаях оставления судом иска без рассмотрения (кроме исков в уголовном деле) исковая давность не приостанавливается: начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Приостановление течения срока исковой давности

Приостановить, а затем восстановить течение времени на какой-либо период невозможно. Время течет неумолимо, и даже боги не могут сделать бывшее не бывшим. Приостановление течения срока давности – фикция, установленная законом. Статья 203 ГК условно считает, что из истекшего периода времени при исчислении срока исковой давности можно в случаях, указанных в ней, исключить определенный отрезок времени, а затем после прекращения действий обстоятельств, прекративших течение давности, к оставшемуся периоду времени добавить исключенный отрезок. Иначе говоря, период во времени, имевший место в прошлом, не засчитывается в срок исковой давности[556].

Это важно знать:  Заявление об отмене обеспечения иска: образец

Статья 203 ГК предусматривает четыре основания приостановления срока исковой давности. Рассмотрим каждое из них:

1) «если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила)». Термин «непреодолимая сила» употребляется не только в ст. 203 ГК. Он использован в ст. 372 ГК «Основания ответственности за нарушение обязательства». В ней установлено, что «если иное не предусмотрено законодательством или договором, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательства невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств». Этот термин использован также в ст. 948 ГК, в ст. 132 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь, ст. 124 Воздушного кодекса Республики Беларусь и в других актах законодательства.

Понятию «непреодолимая сила (форс-мажор)» посвящена ст. 7.1.7 Принципов международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА). Она озаглавлена «Непреодолимая сила (форс-мажор)». Пункт 1 этой статьи гласит: «Сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его следствий».

Нетрудно заметить, что в понятие «непреодолимая сила» и в ГК Республики Беларусь, и в Принципах УНИДРУА включают не только события (природные явления), которые наступают не по воле людей, но и социальные явления. В юридической литературе обычно раскрывают содержание понятия «непреодолимая сила» посредством перечисления обстоятельств, освобождающих стороны правоотношения от ответственности за неисполнение обязательств, и включают в перечень таких обстоятельств как события природного характера (землетрясения, цунами, наводнения, засухи, ливни, ураганы, оползни, снежные заносы), независящие от воли людей, являющиеся действительно форс-мажорными, так и социальные явления, наступающие по воле людей (военные действия, общественные беспорядки, народные волнения, забастовки и т.д.)[557].

Законодательство все же различает понятия «непреодолимая сила» как событие, не зависящее от воли людей, и общественные явления, освобождающие от ответственности, такие как непредотвратимые при данных обстоятельствах действия, именуемые военными действиями или общественными беспорядками, забастовками или иными обстоятельствами, вызвавшими полное или частичное приостановление работ (ст. 132 КТМ), или военными действиями, блокадами, иными обстоятельствами (п. 123 Устава железнодорожного транспорта общего пользования).

В литературе считают целесообразным, «чтобы высшие судебные органы разъяснили, какие обстоятельства (а не события) носят характер непреодолимой силы»[558], а до такого разъяснения «наличие или отсутствие непреодолимой силы как основания для приостановления течения срока исковой давности должно устанавливаться судом при рассмотрении конкретного дела»[559] Было бы более логично п. 1 ст. 203 ГК Республики Беларусь (п. 1 ст. 202 ГК РФ) изложить в новой редакции с тем, чтобы не было необходимости в таком разъяснении;

2) «если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение». Оно не требует разъяснений. Для приостановления течения срока исковой давности по этому основанию достаточно, чтобы, во-первых, хотя бы одна из спорящих сторон находилась в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь и, во-вторых, чтобы последние были переведены на военное положение в установленном порядке;

3) «в силу установленной на основании законодательного акта Правительства Республики Беларусь отсрочки исполнения обязательства (моратория)» – в мирное время встречается не часто, но имело место. Указом Президента Республики Беларусь от 22 августа 1995 г. № 335 «О введении в Республики Беларусь моратория на экспорт противопехотных мин»[560] с 1 сентября 1995 г. до конца 1997 г. в Республике Беларусь введен мораторий на экспорт пехотных мин. Указом от 4 декабря 1997 г. № 628 этот мораторий был продлен до конца 1999 г.[561], а указами от 4 февраля 2000 г. № 42[562] и от 13 января 2003 г. № 19[563] он был вновь продлен.

Отсрочка исполнения некоторых обязательств была предоставлена убыточным сельскохозяйственным предприятиям Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство»[564]. Так, убыточным сельскохозяйственным организациям была предоставлена отсрочка на три года по исполнению обязательств по возврату кредитов банков, а также по договорам финансового лизинга и некоторым другим обязательствам. Срок исковой давности по таким обязательствам начнет течь после истечения сроков исполнения обязательств с учетом дополнительных трех лет;

Это важно знать:  Иск о признании недееспособным и установлении опеки

4) «в силу приостановления действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение» – встречается редко. Примером может служить ст. 90 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»[565], согласно которой со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника, за исключением случаев, установленных названным Законом (ч. 5 ст. 91, ч. 4 ст. 102, ч. 1 ст. 144 Закона от 18 июля 2000 г.).

При любом из четырех оснований течение сроков исковой давности приостанавливается, если указанные в п. 1 ст. 203 ГК обстоятельства «возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцев или менее шести месяцев, – в течение срока давности» (п. 2 ст. 203 ГК).

Анализ ст. 203 ГК дает основание сделать вывод, что в ней содержится исчерпывающий перечень оснований приостановления течения срока исковой давности. Однако ч. 2 ст. 205 ГК предусматривает еще одно основание приостановления срока исковой давности. В ней установлено: «Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если оставшаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев».

Еще два основания приостановления течения срока давности предусмотрены ст. 315 и 317 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь. В соответствии со ст. 315, если исчисление суммы требования зависит от расчетов по общей аварии, течение срока исковой давности приостанавливается на время со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом. Поскольку законодательство не устанавливает сроков, в пределах которых должно быть вынесено постановление о наличии общей аварии и изложение сущности, период, на который приостанавливается течение срока исковой давности, определяется фактическими обстоятельствами[566].

Согласно ст. 317 КТМ перевозчик обязан в течение 30 дней рассмотреть предъявленную претензию и уведомить заявителя об ее удовлетворении или отклонении. Со дня предъявления претензии, вытекающей из морской перевозки грузов, течение сроков исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для ответа.

В литературе не без оснований считают, что оставшийся шестимесячный срок исковой давности для предъявления заинтересованным лицом иска вполне достаточен, поэтому если он оказался таковым, течение срока исковой давности не приостанавливается.

Приостановление течения срока исковой давности нельзя смешивать с процессуальным институтом приостановления производства по делу. Обязанности суда приостановить производство по делу, право суда приостановить производство и правовые последствия приостановления производства установлены ст. 160–162 ГПК и ст. 145–147 ХПК.

После приостановления производства по делу приостанавливается течение всех процессуальных сроков, предусмотренных законодательством, а также установленных судом.

Отличие приостановления сроков исковой давности от приостановления производства по делу состоит в том, что производство в суде, хозяйственном суде уже начато, но по обстоятельствам, указанным в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь (далее – ГПК), Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь (далее – ХПК), не может быть закончено с вынесением решения.

Как известно, предъявлением иска в суд давность прерывается на весь период судебного разбирательства (ст. 204 ГК) и на все время приостановления производства по делу срок давности не продлевается. Вопрос об исковой давности до вынесения решения суда обсуждается только с целью определить, не пропущен ли он, но только в случае, если в суд поступило заявление о его пропуске. После вынесения решения суда возникает лишь вопрос о давности исполнения вынесенного судом решения[567].

»

Следующая
ИскПраво на предъявление иска в арбитражном процессе

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector