+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Семейный кодекс: взыскание алиментов на детей в 2020 году

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Комментарий к Ст. 81 СК РФ

1. Семейный кодекс не изменил установленного ранее действовавшим КоБС РСФСР размера алиментов, взыскиваемых ежемесячно на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Это связано с тем, что «взыскание алиментов в доле заработка родителя имеет своей целью наиболее полно охранять интересы ребенка, обеспечить ему не только необходимые средства к существованию, но и сохранить, по возможности, тот уровень жизни, который ребенок имел при совместном проживании с обоими родителями. Установление размера алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителей удобно и для граждан, так как избавляет их от необходимости повторного обращения в суд с требованием об изменении размера алиментов в случаях увеличения или уменьшения заработка (дохода) обязанного к уплате родителя» .
———————————
Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М.: Юрид. лит., 1982. С. 132.

Следует иметь в виду, что при взыскании алиментов на ребенка суд должен привлекать к участию в рассмотрении дела представителя других детей, алименты на которых уже взыскиваются.

2. В отличие от ранее действовавшей ст. 68 КоБС РСФСР, содержащей исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых допускалось уменьшение размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, комментируемая статья 81 СК РФ такого перечня не содержит, оставляя решение этого вопроса в каждом конкретном случае на усмотрение суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» суды ориентированы на то, что при решении вопроса об изменении размера алиментов суд обязан учитывать материальное и семейное положение сторон, иные заслуживающие внимания обстоятельства, например нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью, ведущие к признанию его дееспособным в полном объеме.

Судебная практика исходит из того, что уменьшение или увеличение размера долей заработка или дохода родителя, взыскиваемого в виде алиментов, в зависимости от материального положения родителя, их уплачивающего, производится с целью осуществления индивидуализированного подхода к определению размера алиментов, при этом в п. 2 комментируемой статьи 81 Семейного кодекса России указывается об изменении долей, установленных законом, в зависимости от количества детей родителя. Дети плательщика алиментов имеют право на получение равного содержания от родителя, независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Также и материальное положение ребенка обычно не является достаточным основанием для изменения размера алиментов.

Анализ оснований, перечисленных в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, свидетельствует об изменении подхода к решению вопроса о возможности уменьшения размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Более гибкое законодательное решение СК РФ позволяет в большей мере учитывать материальные возможности плательщика алиментов.

Так, суд имеет право снизить размер алиментов, если один из родителей, обязанных к их уплате, не только является инвалидом I, II или III группы, но и не имеет возможности заниматься прежней работой вследствие заболевания, препятствующего этому. В первую очередь имеется в виду занятие такой деятельностью, которая требует особых профессиональных навыков (например, работа музыканта, лиц иных творческих профессий и т.д.).

Основанием для снижения размера алиментов может служить нетрудоспособность членов семьи, которым по закону должна доставлять содержание сторона, обязанная к уплате алиментов на несовершеннолетних детей. К таковым относятся, в частности, супруг (в том числе бывший) плательщика алиментов, достигший пенсионного возраста либо являющийся инвалидом I, II или в отдельных случаях III группы (ст. ст. 89, 90 СК и комментарий к ним), его совершеннолетние братья и сестры (ст. 93 СК и комментарий к ней).

Поступление на работу либо занятие предпринимательской деятельностью ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, также является возможным основанием для удовлетворения иска о снижении размера алиментов. Однако, как справедливо отмечалось в юридической литературе, поступление на работу, явившееся следствием неполучения необходимых средств от родителей, должно вести к отказу в удовлетворении соответствующих требований .
———————————
Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. С. 132.

Допуская возможность как уменьшения, так и увеличения размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, Семейный кодекс РФ в то же время ничего не говорит о возможности полного освобождения родителей или одного из них от уплаты алиментов в пользу несовершеннолетних. Из этого следует вывод, что даже нахождение несовершеннолетних детей на полном обеспечении государства не снимает с их родителей либо одного из них обязанности по уплате алиментов.

Это важно знать:  Судебная практика ВС РФ по делам о взыскании алиментов

В случае удовлетворения иска о снижении либо увеличении размера алиментов и при условии, что алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, новый размер соответствующих платежей также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме. Исключение составляют случаи взыскания алиментов по основаниям, предусмотренным ст. 83 СК РФ.

В зависимости от того, связано ли требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с установлением отцовства или нет, их взыскание производится на основании соответственно судебного решения либо судебного приказа (постановления судьи). При этом следует иметь в виду, что при подаче искового заявления о взыскании алиментов мировой судья не вправе выдавать судебный приказ . Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в случае спора взыскание алиментов, а также освобождение от их уплаты производятся в порядке искового производства.
———————————
Судебная практика по семейным спорам / Под ред. П.В. Крашенинникова. С. 383.

Если взыскатель отказывается от дальнейшего взыскания алиментов, исполнительное производство прекращается (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9). Требования о взыскании алиментов и об оспаривании актовой записи об отцовстве должны рассматриваться в одном производстве.

Алименты в 2019 году

В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранился прежним, а понятие минимального размера алиментов так и остается весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появилось, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.

Как начисляются алименты в 2019 году

Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не произошло. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) остаются прежними.

Сохранились неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:

  • назначение алиментов по-прежнему возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
  • взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
  • возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
  • принципы исчисления сроков исполнительного производства;
  • выполнение судебными приставами установленных действий;
  • основания для прекращения алиментных обязательств.

Индексация алиментов в твердой сумме

Что же касается индексации алиментов, то она производится в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.

Указанные принципы индексации алиментных платежей действуют и в 2019 году. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.

Минимальный размер алиментов

Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.

Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.

  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.

Алименты для предпенсионеров в 2019 году

Важным изменением в сфере семейного законодательства в 2019 году стал пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц с правом на алименты относительно возраста, а не только социального статуса.

Напомним, прежде согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц были отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 18.03.2019 «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» указанный перечень пополнился лицами предпенсионного возраста. К ним относятся женщины, начиная с 55 лет, и мужчины, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

По факту данная мера позволила сохранить прежние возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:

  • родителей в соответствии со ст. 87 СК;
  • супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
  • сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).

Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов

Перспективы возможных изменений в конце 2019 года, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, маловероятны. Действующее законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.

Это важно знать:  Срок ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании

Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.

Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.

Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.

Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам

За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) еще в начале 2019 года планировали лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.

Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.

В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.

Документ с учетом замечаний должен быть доработан Государственной Думой до рассмотрения в первом чтении. При этом дата рассмотрения законопроекта до сих пор не определена.

Внимание!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2020 года читайте в новой статье:

Алименты в 2019 году

В 2019 году произошли изменения в части предоставления алиментных гарантий лицам предпенсионного возраста. Обсуждались, но так и остались нерешенными предложения о применении мер административной ответственности для сотрудников силовых структур, пренебрегающих обязанностью содержания своих детей или родителей, а также об отмене отсрочки призыва на военную службу отцам двоих и более детей, уклоняющихся от их содержания и имеющим алиментную задолженность. Кроме того, рассматривалась возможность реализации единственного жилья злостных неплательщиков алиментов.

Основы алиментного законодательства в части порядка назначения алиментов, способа установления ежемесячных платежей, индексации алиментов в твердой денежной сумме и ведению исполнительного алиментного производства на 2019 год остались неизменными и регулируются Семейным кодексом (СК) РФ и Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007.

Закон об алиментах в 2019 году: что остается без изменений

Алименты на содержание несовершеннолетних детей, а также на совершеннолетних нуждающихся членов семьи в 2019 году, как и в предыдущие годы, можно назначить:

  • в добровольном порядке — при обоюдном согласии сторон по всем аспектам платежей можно заключить алиментное соглашение и заверить его у нотариуса согласно ст. 99 и ст. 100 СК (стоимость такой услуги, к примеру, в Брянской области на начало 2019 года составляет 5250 руб.);
  • в принудительном порядке — обратиться в суд с исковым заявлением или заявлением о выдаче судебного приказа.

На несовершеннолетнего ребенка выплаты могут устанавливаться:

  • в доле (в процентах) от дохода ответчика (например: со стипендии, пенсии, заработной платы) в порядке, установленном ст. 81 СК;
  • в твердой денежной сумме (если ответчик официально не работает или имеет нестабильный доход) в порядке, установленном ст. 83 СК;
  • одновременно в долевом и твердом денежном выражении.

Минимальный размер алиментов

Ни в одном законодательном акте не указан минимальный размер алиментов как таковой. Важным фактором при назначении средств в 2019 году, как прежде, является соблюдение баланса интересов обеих сторон алиментного производства: не только получателя, но и плательщика.

С одной стороны, алименты должны быть направлены на удовлетворение первоочередных потребностей нуждающегося в них лица, с другой — не являться средством его необоснованного обогащения, чрезмерно понижая при этом уровень жизни плательщика. Поэтому в каждой конкретной ситуации судами используется индивидуальный подход при установлении суммы алиментов.

Однако существуют две величины, от которых можно отталкиваться для определения примерного алиментного минимума:

  • минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — при назначении алиментов в доле от доходов ответчика согласно ст. 81 СК;
  • прожиточный минимум (ПМ) — при установлении алиментов в твердой денежной сумме согласно ст. 83 СК.

Как рассчитать алименты из МРОТ?

Алименты в доле от дохода могут быть назначены только на содержание детей. В основном, долевым способом алиментные платежи взыскиваются с лиц, официально трудоустроенных на полную рабочую ставку и получающих при этом стабильную зарплату. Согласно трудовому законодательству, заработная плата не может быть ниже установленного МРОТ.

Расчет алиментных выплат от установленной на 2019 год величины МРОТ выглядит следующим образом. Сначала вычисляем размер дохода после удержания налога: 11280 руб. — 13% = 9813,60 руб. Далее из полученной суммы получаем ориентировочный минимальный размер алиментов:

  • 9813,60 руб. / 4 = 2453,40 руб. — на 1 ребенка;
  • 9813,60 руб. / 3 = 3271,20 руб. — на 2 детей;
  • 9813,60 руб. / 2 = 4906,80 руб. — на 3 и более детей.

Как рассчитать алименты от прожиточного минимума?

Алименты в твердой денежной сумме (ТДС) назначаются не только на несовершеннолетних детей, но и на любые категории получателей: нуждающихся родителей, супругов, фактических воспитателей, иных родственников.

Основанием для расчета размера алиментов при их назначении в ТДС является прожиточный минимум той социально-демографической группы (дети, трудящиеся или пенсионеры), на которую устанавливаются алименты в регионе проживания получателя.

В большинстве случаев на содержание детей судья устанавливает половину ПМ с родителя-плательщика (ввиду равной обязанности отца и матери содержать своего ребенка).

Это важно знать:  Срок действия дисциплинарного взыскания

Индексация алиментов в 2019 году

Согласно ст. 117 СК индексации подлежат алиментные платежи, установленные только в твердом денежном выражении. Индексируются (то есть увеличиваются) алиментные выплаты для того, чтобы компенсировать получателю постоянный рост потребительских цен.

Важно отметить, что индексация алиментов в ТДС происходит только при увеличении показателя ПМ, а при его снижении размер алиментных платежей не уменьшается, а остается прежним.

Ранее, до ноября 2017 года, обязанность отслеживать и проводить индексацию алиментов лежала на судебных приставах-исполнителях. Однако осуществлялась она довольно неэффективно: большое количество получателей оставались без индексации и даже не знали о существовании своего права на нее.

Теперь же обязанными проводить индексацию стали фактические работодатели плательщиков, а в отношении неработающих граждан — по-прежнему приставы. Указанная редакция внесла ощутимые положительные изменения в реализацию закона: у работодателей, начисляющих алименты, меньшая загруженность по числу исполнительных производств, нежели у сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП), следовательно, им легче и проще отследить плательщиков средств в ТДС и реализовать право взыскателя на индексацию.

Алименты для предпенсионеров

Широкий общественный резонанс в 2018 году получила реформа, связанная с повышением пенсионного возраста. В итоге для категории лиц, которые вышли бы на пенсию согласно старому закону, государство предусмотрело ряд социальных гарантий с 2019 года. Среди них — право на алименты по нетрудоспособности (ранее таким правом обладали лишь инвалиды I, II и III групп и фактические пенсионеры).

Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» был подписан Владимиром Путиным 18 марта 2019 года. Цель поправок — сохранение права на алименты женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет, которые по новому пенсионному законодательству будут считаться предпенсионерами.

Отмена отсрочки от армии должников по алиментам

Одними из обладателей права на отсрочку от прохождения военной службы являются мужчины, имеющие двоих и более детей, либо 1-го ребенка и супругу на сроке беременности свыше 26 недель.

Однако для некоторых из них такое право предлагается ограничить: на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предполагающий привлечение к военной службе лиц, имеющих алиментную задолженность в отношении несовершеннолетних.

Подобная мера должна стать одним из пробуждающих факторов к уплате алиментов и погашению долгов по ним. Сведения о состоянии исполнительных алиментных производств военные комиссариаты должны будут запрашивать в отделениях ФССП, чтобы удостовериться в наличии или отсутствии алиментной задолженности у потенциального призывника.

Кроме того, требуется конкретизировать предоставление информации от отделов ФССП в комиссариаты, поскольку сведений лишь о наличии или отсутствии алиментной задолженности может быть недостаточно, и нужен более детальный подход к каждому алиментному делу.

Могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам в 2019 году?

Согласно ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ единственное жилье должника не может быть изъято в целях погашения задолженности. Однако конкретизация границ такого «имущественного иммунитета» была предложена Конституционным судом РФ еще несколько лет назад в рамках Постановления № 11-П от 14.05.2012.

В данном документе предлагалось изымать и реализовывать единственное жилое помещение, если оно превышает «разумные потребности» как самого должника, так и проживающих с ним членов семьи.

В 2018 году Минюст взялся за подготовку изменений в Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» и ряд статей ГПК. Изначально планировалось прибегать к подобной мере только в отношении злостных неплательщиков по социально значимым исполнительным производствам, к которым в первую очередь относятся алименты.

Тем не менее, требуется детальная проработка многих аспектов данного вопроса: например, нельзя оставить человека и членов его семьи совсем без жилища. При вынесении судом решений о реализации жилья необходимо одновременно прорабатывать вопрос о приобретении должнику иного места проживания, меньшего размера, что также имеет ряд законодательных нюансов.

Должникам, проживающим в скромных по площади домах и квартирах, волноваться не стоит: даже если законопроект вступит в силу, подобное нововведение их не затронет.

Ответственность за неуплату алиментов для силовиков

Министерство юстиции РФ готовит поправки в ст. 2.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Сейчас, согласно этой статье, военнослужащие по контракту, работники таможенной службы, сотрудники ФСИН, Росгвардии, следственного комитета и МВД освобождены от применения мер административной ответственности за неуплату алиментов, а подвергаются лишь дисциплинарным наказаниям.

Суть поправок пока не раскрывается, однако если указанная инициатива получит поддержку, то высока вероятность того, что сотрудников силовых структур и ведомств (наряду с прочими неплательщиками) можно будет привлекать к стандартным видам административной ответственности, предусмотренной за неуплату алиментов, по ст. 5.35.1 КоАП РФ:

  • обязательные работы до 150 часов;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток;

Алименты неработающему бывшему супругу

С довольно неоднозначным предложением в завершении 2018 года в Минтруде выступила председатель Национального родительского комитета И. Волынец. Суть этой инициативы заключается в возможности получения алиментов бывшим неработающим супругом, с которым остались проживать общие несовершеннолетние дети.

Предлагается привязать величину выплачиваемых алиментов к МРОТ: она должна быть не меньше одного установленного размера минимальной зарплаты. При этом условиями выплаты должны стать отсутствие рабочего места у родителя, а также несовершеннолетний возраст общего ребенка (детей).

В случае устройства родителя-получателя алиментов на рабочее место выплата средств на его содержание прекращается, однако такое трудоустройство должно быть подтверждено документально. Другое условие прекращения алиментных выплат бывшему супругу — достижение ребенком 18 лет.

»

Следующая
ВзысканияПринудительное взыскание задолженности по кредиту

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector