+7 (499) 110-92-57  Москва

+7 (812) 490-75-26  Санкт-Петербург

8 (800) 222-78-21  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Судебные решения по иску об установлении границ

Немного иначе должны рассматриваться судами дела, связанные с границами земельных участков, если спор вытекает из реестровой (ранее в законодательстве она именовалась кадастровой) ошибки.

Согласно части 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Процедура исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 42 (ред. от 20.01.2016) в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление таких ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении такой ошибки.

Так, по одному из рассмотренных дел судом было установлено отсутствие между сторонами по делу спора о фактических границах земельных участков, а спор заключался в оспаривании кадастрового учета, произведенного по данным кадастрового инженера, в планах которого были изображены границы, не соответствующие их фактическому расположению.

При этом факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости координат поворотных точек границ земельного участка собственника был установлен проведенной по делу экспертизой.

В качестве ответчика по требованию об установлении реестровой (ранее – кадастровой) ошибки должен быть привлечен орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Между тем, суд рассмотрел спор о такой ошибке, не привлекая к делу орган кадастрового учета в качестве соответчика, чем нарушил не только интересы сторон и этого органа, но и, по сути, не рассмотрел спор.

Вывод, который отсюда следует: споры о границах земельных участков, вытекающие из реестровых (ранее – кадастровых) ошибок, должны разрешаться с обязательным привлечением на стороне ответчика кадастрового органа, а не только смежного землепользователя, и разрешаться в порядке исправления реестровой ошибки.

В судебной практике нередки случаи отказа истцам по искам об установлении границ земельных участков. Верховным Судом Российской Федерации неоднократно такие решения судов отменялись. При этом указывалось следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Перечисленные выше нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны применяться с учетом положений его статьи 2 о том, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судебные постановления, не отвечающие требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой решение должно быть законным и обоснованным, не могут считаться соответствующими положениям закона.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59–61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Это важно знать:  Исковое заявление судебному приставу о прекращении исполнительного производства: образец

Указанные выше требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в силу абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции, который повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

По одному из рассмотренных дел Верховный Суд Российской Федерации указал, что суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, учитывая наличие у спорящих сторон правопритязания относительно земельного участка, имеющего один адрес, оставил возникший между сторонами спор фактически неразрешенным, тем самым нарушив положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

И подобных отмен судебных актов нижестоящих судов по вопросам о границах земельных участков в практике Верховного Суда страны (по мотивам нарушения ст.2 ГПК РФ) автор публикации за последние годы насчитал не менее десятка.

В связи с этим можно сформулировать еще один важный вывод: отказ в иске о границах земельного участка может последовать только по мотивам его необоснованности. Такой отказ не может последовать по формальным основаниям (по мотивам отсутствия уточненных границ, несоответствия площадей земельных участков их фактическим размерам, недоказанности обстоятельств спора и т.п.). Иное на практике будет означать фактическое неразрешение судебного спора.

Надеемся, что приведенные в статье примеры разрешения споров о границах земельных участков и сформулированные автором выводы смогут помочь в подготовке и отстаивании правовых позиций по конкретным делам, иногда сложным для правоприменителей, послужат делу объективности и стабильности судебных актов.

МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 02 (196) дата выхода от 20.02.2019.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Решение суда об установлении границ земельного участка № 2-3508/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года г.о.Самара Судья Советского районного суда г.Самара Смолова Е.К.,

при секретаре Малиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Школьниковой Е.В. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка,

Школьникова Е.В. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Самары вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО5 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, по которому истцу отказали в удовлетворении исковых требований. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Самарского областного суда решение отменено, иск удовлетворен. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. умерла, не успев зарегистрировать земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом г.Самары вынесено решение по гражданскому делу № по иску Школьниковой Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ИФНС России по Советскому району г. Самары, Администрации г.о. Самара о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, требования удовлетворены. Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, но получил приостановку, в том числе и в связи с тем, что в решении суда не указан каталог координат земельного участка. При вынесении апелляционного определения судом уже было установлено местоположение границ земельного участка, так же был предоставлен план границ земельного участка, а также пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, но так как ФИО5 не успела зарегистрировать земельный участок, а Школьникова Е.В. при рассмотрении иска о включении в наследственную массу этот вопрос не поднимала, истец в настоящее время самостоятельно не может устранить препятствия для регистрации земельного участка. Ссылаясь на изложенное, истец просила установить местоположение границ земельного участка, площадью кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, находящегося по адресу: следующих координатах:

Обозначение характерных точек

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Памурзина Г.Э. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Администрации городского округа Самара, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о ГРП.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок отказано.

Это важно знать:  Срок рассмотрения искового заявления в арбитражном суде

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., решение Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью кв.м, относящегося к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, находящийся по адресу: на территории кадастрового квартала №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Школьниковой Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ИФНС России по Советскому району г. Самары, Администрации г.о. Самара о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, исковые требования удовлетворены, постановлено: «Включить земельный участок площадью кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, находящийся по адресу: на территории кадастрового квартала №, в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ Признать за Школьниковой Е.В. право собственности на земельный участок, площадью кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, находящийся по адресу: на территории кадастрового квартала №».

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: , приостановлено в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В частности, из уведомления следует, что основанием приостановки явилось, что при признании права собственности на земельный участок за ФИО1 в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ. Самарским областным судом не определены границы образуемого земельного участка, что влечет утверждение схемы расположения такого участка на кадастровом плане территории.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В подпунктах 3 и 6 пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ к числу документов, необходимых для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона N 221-ФЗ в случае, установленном частью 1 статьи 39 данного Закона, в текстовой части межевого плана указываются сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

В силу статьи 39 Закона N 221-ФЗ в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости).

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ГК РФ.

Учитывая то, что ввиду смерти ФИО1 внести изменения в апелляционное определение не представляется возможным, истица в настоящее время лишена возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на земельный участок.

Принимая во внимание изложенные факты, суд пришел к убеждению, что нарушенное право истца подлежит защите путем удовлетворения заявленных требований.

Исковое заявление Школьниковой Е.В. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, находящегося по адресу: следующих координатах:

Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14 (только для записи на прием).

Как правильно подать в суд иск об установлении границ земельного участка?

В редакции по состоянию на 21 января 2019 г.

Это важно знать:  Образец иска в суд о лишении родительских прав отца за неуплату алиментов

Расскажу, как правильно подать иск в суд, чтобы установить границы Вашего земельного участка.

1. Определите, с каким иском Вы будете обращаться в суд для установления границ своего земельного участка.

Дело в том, что в суде защита гражданских прав, в том числе и прав на земельные участки, осуществляется только определенными законом способами.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Если соседи отказываются подписать акт согласования границ Вашего участка, то надлежащим способом защиты Ваших прав будет иск об установлении границ земельного участка.

Возможно, в Вашем исковом заявлении будут дополнительные исковые требования, например, об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Но в целом применимым способом защиты будет именно иск об установлении границ земельного участка.

2. Правильно определите ответчиков и третьих лиц по Вашему иску о границах участка. В противном случае дело в суде может сильно затянуться из-за необходимости привлечения новых ответчиков или третьих лиц. А то и вовсе в иске может быть отказано.

При установлении в суде границ Вашего земельного участка одновременно будут устанавливаться границы, если они не согласованы и не установлены ранее, каждого смежного земельного участка. Поэтому правообладатели таких смежных участков должны быть ответчиками по Вашему иску об установлении границ земельного участка.

Вместе с тем с практической точки зрения правообладателей смежных земельных участков, с которыми нет спора о границах, целесообразно указать в иске в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

3. Закажите у кадастрового инженера подготовку межевого плана в бумажном виде для подачи его в суд. В просительной части иска укажите координаты характерных точек границ Вашего земельного участка из межевого плана. Копию этого межевого плана приложите к исковому заявлению.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Сейчас по искам о границах земельных участков почти всегда судьи требуют, чтобы истец четко указал в своем исковом заявлении описание испрашиваемых границ участка. Это описание местоположения границ нужно взять из межевого плана.

4. Соберите максимальное количество доказательств, подтверждающих границы Вашего земельного участка, для предоставления суд. Прежде всего это будут планово-картографические материалы, которые отражают сложившиеся длительное время фактические границы земельного участка.

Например, в разделе «2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.) разъяснено следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

5. Подготовьте и заявите в судебном заседании ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для суда описания границ Вашего земельного участка в межевом плане недостаточно. Допустимым доказательством, на основании которого суд устанавливает границы участка, является заключение судебного эксперта.

6. Уточните, если необходимо, свои исковые требования с учетом заключения землеустроительной экспертизы.

Зачастую эксперты предлагают суду варианты установления границ земельного участка, которые не совпадают с описанием границ по межевому плану. Заключение судебного эксперта по делу имеет для суда несравнимо больший вес, чем приложенный к Вашему иску межевой план. Если Вас устраивает предложенный или один из предложенных экспертом вариант установления границ земельного участка, то нужно указать этот вариант в просительной части иска.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

»

Следующая
ИскСрок исковой давности при переуступке права требования

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector