Жалоба на бездействие судебных приставов старшему судебному приставу: образец

Для принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ , привлекается судебный пристав-исполнитель. В состав его обязанностей входят, в частности (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ ):

  • принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
  • предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
  • рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка обжалования.

Если же судебный пристав-исполнитель не исполняет в полной мере возложенные на него обязанности, его бездействие может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ ).

Приведем для жалобы на бездействие пристава-исполнителя образец в нашей консультации.

Кому и в какие сроки писать жалобу на судебного пристава?

В общем случае жалоба на бездействие судебного пристава подается в течение 10 рабочих дней со дня установления факта его бездействия (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Но, конечно, вам не откажут в подаче жалобы и в более поздние сроки, поскольку указанный десятидневный срок не является пресекательным.

Внесудебная подача жалобы должна производиться в порядке подчиненности. Так, жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (п. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ). А, скажем, жалоба на бездействие главного судебного пристава субъекта РФ или заместителя главного судебного пристава РФ подается главному судебному приставу РФ (п. 3 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ).

Как написать жалобу на приставов за бездействие?

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. При этом к жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, который удостоверяет полномочия представителя (п. 1 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ).

В жалобе на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя должны быть указаны (п. 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ):

  • должность, фамилия, инициалы судебного пристава, действия или бездействия которого обжалуются;
  • фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
  • основания, по которым обжалуются действия (бездействие) судебного пристава;
  • требования лица, подавшего жалобу.

Заявление обычно составляется в двух экземплярах – один для службы судебных приставов, а второй, с отметкой о получении, остается у заявителя.

Образец жалобы на приставов за бездействие

Приведем бланк жалобы на действия (бездействие) пристава здесь.

Пример жалобы старшему судебному приставу на бездействие пристава приведем ниже:

Жалоба на бездействие судебных приставов

Старшему судебному приставу-исполнителю
отдела судебных приставов по ЮАО
Управления Федеральной службы судебных
приставов по Москве
_____________________________
_____________________________

ЖАЛОБА
на действия должностных лиц

ПРОШУ:
рассмотреть настоящую жалобу и признать бездействие судебного пристава-исполнителя ______________________ отдела судебных приставов по ЮАО УФССП по Москве по неисполнению исполнительного листа №___________ от _________ г. по делу N ______ неправомерным;
принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений, чтобы мои требования как взыскателя были удовлетворены.

Это важно знать:  Заявление судебному приставу о ходе исполнительного производства: образец 2020 года

Приложение: копия решения суда;
копия постановления о возбуждении исполнительного
производства;
копии ходатайств о применении мер принудительного
исполнения.

«___»_________________ г. ______________ /_________________/

Куда жаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам?

Судебный пристав при взыскании средств на содержание ребенка или иного иждивенца обязан действовать в соответствии с регламентом, установленным ФЗ № 118-ФЗ. Нарушение прав сторон при взыскании средств на ребенка или иного иждивенца является основанием для подачи жалобы, в том числе случаи с бездействием судебных приставов по взысканию алиментов.

Обязанности приставов по взысканию алиментов

Обязанности приставов отражены в п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ. При существенном или несущественном нарушении установленных законом прав, заинтересованное лицо может обратиться к старшему приставу или в иные контролирующие органы с жалобой. Под нарушением понимается любое неправомерное действие пристава, а равно и его бездействие при взыскании алиментов, включая случаи отправления «отписок» без фактических действий для удовлетворения требований взыскателя.

К обязанностям приставов относится:

  • Контроль за исполнением исполнительных документов, включая все случаи взыскания задолженностей и обязательств;
  • Предоставление в свободный доступ всех материалов дела для взыскателя, должника или их представителей;
  • Рассмотрение обращений сторон, непосредственно связанных с исполнением судебного решения или иного документа по взысканию средств на содержание ребенка;
  • Оформление самоотвода, если пристав имеет личный интерес в разрешении дела;
  • Обработка данных сторон и третьих лиц, если эта информация требуется для исполнения исполнительного документа в полном или частичном объеме, включая персональные данные ребенка, опекунов и (или) каждого из родителей;
  • Объявление должника или иное заинтересованное лица во всероссийский или межгосударственный розыск, если он по каким-либо причинам уклоняется от уплаты алиментов;
  • Ведение административного производства;
  • Отправка уведомления старшему судебному приставу о совершении преступления одной из сторон.

Основания для жалоб на судебных приставов

Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если они не согласны с его решением по делу. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.

К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:

  1. Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
  2. Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
  3. Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
  4. Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. При чем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
  5. Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
  6. Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.

Жалоба или отвод

Для воздействия на судебного пристава, который по различным причинам не занимается контролем за исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, существует порядок подачи жалобы и отвода.

Отличительные особенности жалобы и отвода:

Характеристика Жалоба Отвод
Понятие Письменное требование от заинтересованного лица в уполномоченные государственные органы (как правило, вышестоящие), по поводу устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. Отстранение участника исполнительного производства (пристава-исполнителя) от ведения дела и контроля за его исполнением, ввиду личной заинтересованности в результатах исполнительного производства, в случаях когда сам пристав, либо его родственники или близкие друзья являются взыскателями или должниками.
Основания для подачи Прямое нарушение обязанностей пристава-исполнителя, либо бездействие в отношении исполнения исполнительного документа. Заинтересованность судебного пристава в рассмотрении исполнительного дела, включая случаи, когда пристав является родственником взыскателя или должника, его другом, либо сам является взыскателем или должником.
Регламентация в основных законодательных актах П. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года Ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года
Сроки для обращения 10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав Заявление об отводе пристава подается до начала исполнительских действий.
Это важно знать:  Как отозвать исполнительный лист у судебных приставов: образец

Согласно п. 2 ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ пристав-исполнитель при наличии оснований для отвода обязан заявить о самоотводе. Независимо от причин, если пристав не подал документы на самоотвод, заинтересованное лицо – взыскатель, должник или любой из их представителей имеет право обратиться в вышестоящий орган с заявлением об отводе пристава.

Сроки обжалования действий приставов

Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что срок подачи жалобы составляет десять дней с момента, когда было нарушено право взыскателя или должника. Уточняется, что в случае информирования заинтересованного лица о нарушении его законных прав и интересов позже десятидневного срока, срок подачи жалобы составляет десять дней, с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

Подача жалобы осуществляется в порядке подчиненности в соответствии с положениями п. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ:

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

Жалобу по поводу бездействия пристава в делах о взыскании алиментов могут подать взыскатели, должники или их представители. Если жалоба подается представителем, то необходимо наличие доверенности.

Взыскателями могут выступать различные категории граждан и должностных лиц:

  • Органы опеки и попечительства, если должник обязан выплачивать алименты на иждивенца, находящего на попечении государства;
  • Один из родителей, с которым проживает ребенок;
  • Бывший супруг, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также в случае получения инвалидности в период брака;
  • Родители должника, если в судебном порядке установлено обязательство о выплате алиментов на их обеспечение;
  • Опекуны иждивенцев, включая совершеннолетних недееспособных и несовершеннолетних детей должника.

Законодательством допускается обращение с жалобой:

  • К старшему судебному приставу, который должен ознакомиться с материалами и дела и вынести постановление на основании своего решения;
  • В прокуратуру, в таком случае проверкой деятельности пристава занимается прокуратура.
  • В суд, если по каким-либо причинам другие обращения не помогли.

Заявитель вправе подать жалобу во все инстанции, но наиболее последовательным вариантом будет обращаться в них по очереди:

В таком случае не потребуется посещать разные госучреждения несколько раз подряд по тому же вопросу, если, например, старший пристав встанет на сторону заявителя.

При этом обращение к старшему судебному приставу имеет свои положительные и отрицательные стороны: рассмотрение такой жалобы осуществляется в течение десяти дней с момента подачи, но решение старшего судебного пристава может быть обжаловано в вышестоящие инстанции. Рассмотрение жалобы в судебном порядке может длиться в течение нескольких месяцев, что может негативно сказаться на взыскании долгов в общем.

Старшему судебному приставу

Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для их изучения и принятия решения, если материалы были истребованы, то исполнение исполнительных документов приостанавливается.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:

  1. Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
  2. Составить жалобу.
  3. Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
  4. Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.

В прокуратуру

Общий порядок действий при обращении в прокуратуру:

  1. Составление жалобы, в соответствии с установленным регламентом.
  2. Сбор необходимых документов. Пункт необязательный, однако при отсутствии документов трактовка жалобы может исказиться, либо увеличится срок ее рассмотрения, так как прокуратуре потребуется истребовать материалы исполнительного дела.
  3. Подача жалобы через онлайн-приемную прокуратуры, либо отправка жалобы по почте на имя прокурора, либо предоставление документов при личной встрече с прокурором.
  4. Получение результатов проверки после истечения десятидневного срока.

Прокурор вправе не только проверить действия пристава, но и инициировать в отношении него служебную проверку, а также ходатайствовать о привлечении ответственного пристава с дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Это важно знать:  Срок рассмотрения жалобы старшим судебным приставом

В суд

Суды РФ не наделены правом на рассмотрение жалоб, однако заинтересованное лицо имеет право обжаловать постановления, действия или бездействия судебного пристава в делах о взыскании алиментов в судебном порядке. Заявитель должен составить исковое заявление о действиях или бездействиях пристава, обосновать нарушение своих прав и законных интересов, а также собрать необходимый пакет доказательств.

Общий порядок обращения в суд при жалобах на пристава:

  1. Получение от пристава объяснения, постановления, «отписки» и иных документов, которые указывают на нарушение прав заинтересованной стороны.
  2. Составление искового заявления, согласно положениям ст. 131 ГПК РФ.
  3. Сбор дополнительных документов.
  4. Подача заявления в суд.
  5. Участие в судебном заседании и отстаивание своих прав, либо участие представителя.
  6. Получение судебного решения и его предъявление в региональный отдел ФССП.

Обращение в суд требуется только в тех ситуациях, когда заявителю действиями (бездействием) судебного пристава причинен значительный материальный ущерб, в том числе неправильный расчет задолженности по алиментам, незаконное взыскание пени и штрафов и т.д. При простых действиях, которые не принесли серьезного ущерба обращение в суд не имеет смысла, так как в течение срока рассмотрения заявление исполнительное производство приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Содержание жалобы на бездействие приставов

Старший судебный пристав или иное должностное лицо, которое занимается рассмотрением жалобы, имеет право отклонить документ, если он не будет соответствовать положениям ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Если подача жалобы осуществляется через суд, то применяются нормы ст. 131 ГПК РФ, при исковом производстве необходимо учитывать эти различия.

Ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что в жалобе должны быть отражены следующие данные:

  • Полное наименование государственной структуры, в которое направляется документ;
  • ФИО пристава-исполнителя, в отношении которого подается жалоба;
  • ФИО, номер телефона и адрес проживания заявителя;
  • Полное описание ситуации и факта нарушения прав гражданина, включая ссылки на нормативно-правовые акты и прилагаемые документы;
  • Цель составления жалобы с указанием требований;
  • Указание на предоставление письменного ответа, если он требуется заявителю;
  • Дата составления документа и подпись заявителя.

Заявителю требуется сделать копию жалобы. На копии ставится отметка о принятии документа к рассмотрению, когда заявитель обращается в уполномоченные органы. С момента проставления отметки о принятии начинается исчисление сроков рассмотрения обращения.

Образец и бланк заявления

Перечень прилагаемых документов

Какого-либо четкого перечня документов к жалобе не предусматривается, так как заявитель вправе вообще ничего не прикладывать. При этом должностные лица, рассматривающие обращение, могут истребовать доказательства и материалы исполнительного производства.

Обычно в качестве доказательств предоставляются:

  • Копии постановлений судебного пристава, с содержанием которых не согласен заявитель;
  • «Формальные отписки» пристава о продвижении дела, если взыскание алиментов фактически не производится;
  • Копии материалов исполнительного производства;
  • Выписки со счетов заявителя о том, что поступлений средств не осуществлялось;
  • Отказы от рассмотрения жалобы старшим судебным приставом;
  • Иные документы, имеющие отношение к жалобе.

В случае истребования доказательств должностными лицами, рассматривающими обращение, срок рассмотрения жалобы увеличивается. При истребовании материалов исполнительного дела исполнительное производство приостанавливается до момента, когда уполномоченное лицо вынесет решение о результатах проверки.

Заключение

Составление жалобы на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов осуществляется в порядке, определенном ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Однако для более детального и правильного ее оформления лучше обратиться к юристу, так как именно он сможет проверить все обстоятельства исполнительного производства и дать реальную оценку необходимости обращения к вышестоящим должностным лицам и органам.

»

Следующая
Судебные приставыВозврат исполнительного листа судебным приставам после исполнения

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector